Il Rapporto fotografa ogni anno la condizione dei minori e degli adolescenti in ogni ambito della loro vita (famigliare, sociale, educativa, sanitaria, legale, ecc.), ne valuta le criticità ed esprime raccomandazioni alle istituzioni competenti al fine di garantire il rispetto dei loro diritti. Al Gruppo CRC che redige il Rapporto collabora anche il CISMAI.

Il presente documento, che è frutto del lungo lavoro di elaborazione condiviso con migliaia di operatori del settore, intende sollecitare le forze politiche che si presenteranno alle prossime elezioni generali del 24/25 febbraio 2013 a dare priorità nei loro programmi di governo alla cruciale necessità di disegnare in Italia nuove linee di sviluppo delle politiche e dei servizi per la prevenzione della violenza all’infanzia e per la protezione dei bambini e degli adolescenti, proprio in un contesto in cui la crisi economica ed i conseguenti tagli operati dai governi precedenti hanno fortemente indebolito il sistema di tutela dei minori.

Lo scopo dell’intervento legislativo è quello di conformare la disciplina interna del diritto penale, del processo penale e dell’ordinamento penitenziario ai precetti della Convenzione di Lanzarote. Sul fronte del sistema processuale penale, la ratio delle nuove norme è improntata ad un principio generale di protezione dell’offeso: si vuole assicurare un’adeguata tutela dei diritti del minore, sia come vittima che come testimone, garantendo a costui anche un’assistenza psicologica durante i colloqui che si svolgono qualora venga chiamato a rendere dichiarazioni. 

Commento di Anna Maria Capitta, tratto dalla rivista Diritto Penale Contemporaneo

La nuova legge del 1 ottobre 2012, n. 172, oltre a dare piena ed intera esecuzione alla Convenzione del Consiglio d’Europa per la protezione dei minori contro lo sfruttamento e l’abuso sessuale stipulata a Lanzarote il 25 ottobre 2007 (art. 2 , l. n. 172/2012), introduce, tra le disposizioni di «adeguamento dell’ordinamento interno», alcune importanti modifiche al codice penale, al codice di procedura penale e alla legge sull’ordinamento penitenziario.