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Il presente documento, che è frutto del lungo lavoro di elaborazione condiviso con migliaia di operatori del settore, intende sollecitare le forze politiche che si presenteranno alle prossime elezioni generali del 24/25 febbraio 2013 a dare priorità nei loro programmi di governo alla cruciale necessità di disegnare in Italia nuove linee di sviluppo delle politiche e dei servizi per la prevenzione della violenza all’infanzia e per la protezione dei bambini e degli adolescenti, proprio in un contesto in cui la crisi economica ed i conseguenti tagli operati dai governi precedenti hanno fortemente indebolito il sistema di tutela dei minori.

Lo scopo dell’intervento legislativo è quello di conformare la disciplina interna del diritto penale, del processo penale e dell’ordinamento penitenziario ai precetti della Convenzione di Lanzarote. Sul fronte del sistema processuale penale, la ratio delle nuove norme è improntata ad un principio generale di protezione dell’offeso: si vuole assicurare un’adeguata tutela dei diritti del minore, sia come vittima che come testimone, garantendo a costui anche un’assistenza psicologica durante i colloqui che si svolgono qualora venga chiamato a rendere dichiarazioni. 

Commento di Anna Maria Capitta, tratto dalla rivista Diritto Penale Contemporaneo

La nuova legge del 1 ottobre 2012, n. 172, oltre a dare piena ed intera esecuzione alla Convenzione del Consiglio d’Europa per la protezione dei minori contro lo sfruttamento e l’abuso sessuale stipulata a Lanzarote il 25 ottobre 2007 (art. 2 , l. n. 172/2012), introduce, tra le disposizioni di «adeguamento dell’ordinamento interno», alcune importanti modifiche al codice penale, al codice di procedura penale e alla legge sull’ordinamento penitenziario. 

Il Rapporto fotografa ogni anno la condizione dei minori e degli adolescenti in ogni ambito della loro vita (famigliare, sociale, educativa, sanitaria, legale, ecc.), ne valuta le criticità ed esprime raccomandazioni alle istituzioni competenti al fine di garantire il rispetto dei loro diritti. Al Gruppo CRC che redige il Rapporto collabora anche il CISMAI.

Il documento di Orientamenti per la protezione dei bambini nelle emergenze in Italia, promosso da Save The Children con il patrocinio del CISMAI, della Società Italiana di Pediatria e di Anpas, intende tracciare i modelli di intervento per l'assistenza psicosociale, educativa e pediatrica dei bambini nelle fasi pre, durante e post-emergenza. Pubblichiamo tale documento, alla cui stesura hanno partecipato anche esperti CISMAI, quale prontuario per tutti coloro che stanno operando nelle emergenze che hanno colpito il nostro Paese in questi giorni.

In occasione dei 50 anni (1962-2012) dalla pubblicazione dello studio di Henry Kempe "The battered child syndrome" e in preparazione del prossimo convegno Cismai del 2013, il Coordinamento pubblica il Documento finale degli Stati generali sul maltrattamento in Italia, elaborato in occasione del V Congresso CISMAI. Il documento è diviso in 5 parti: Priorità e sfide; La prevenzione della violenza; Esperienze sfavorevoli infantili: stato dei saperi sul lavoro di cura del bambino maltrattato e della sua famiglia; Maltrattamento e Maltrattamenti; La tutela degli operatori.

Mercoledì 18 aprile 2012, il Garante Nazionale per i Diritti dell'Infanzia e dell'Adolescenza, Vincenzo Spadafora, ha illustrato, alla presenza del Presidente della Camera dei Deputati, Gianfranco Fini, e del Ministro per la Cooperazione internazionale e l’integrazione, Andrea Riccardi, le priorità e le future iniziative che l’ufficio del Garante intende portare avanti nel prossimo anno, lanciando l'allarme sullo smantellamento dei servizi e sul peggioramento della condizione dell'infanzia nel nostro Paese. Nella Relazione si evidenzia anche che i bambini e gli adolescenti ritengono prioritaria l'attenzione del Garante nella lotta alla pedofilia, mettendo al primo posto tale attività fra quelle dell'Autorità di Garanzia. All'incontro ha partecipato anche il rappresentante del CISMAI. In allegato il testo completo della Relazione.

La direttiva adottata dal Parlamento e dal Consiglio europeo il 13 dicembre 2011 intende a combattere in modo diretto gli abusi, lo sfruttamento sessuale dei bambini e la pedopornografia, a creare un denominatore comune tra gli Stati circa la definizione dei reati e delle sanzioni in materia di abuso e sfruttamento sessuale dei minori, pornografia minorile e adescamento di minori per scopi sessuali, e a introdurre nuove previsioni normative utili a rafforzare la prevenzione di tali reati e la protezione delle vittime. Anche lo Stato italiano dovrà recepire la direttiva entro il 13 dicembre 2013. Il Cismai si farà parte attiva nel processo di recepimento.